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2025年1月20日，唐纳德·特朗普正式宣誓就任美国第60届总统，其科技政策尤其是人工智能领域的转向迅速成为全球焦点。上任首日，特朗普即签署行政令撤销拜登政府于2023年颁布的生成式AI监管框架，这一曾被视作里程碑式的法案突然失效，在美国政商两界掀起巨大波澜。更引人注目的是，新政府将AI芯片定位为地缘战略工具，通过调整出口政策重塑全球技术权力格局。
政策逆转：从监管到开放
拜登时期的AI行政令要求开发者向政府报备大模型训练细节，并设立专门审查机制。特朗普团队则认为”过度监管扼杀创新”，其撤销决定立即获得硅谷科技巨头的公开支持。然而批评者指出，缺乏基本安全护栏可能加剧深度伪造、算法歧视等风险。这种理念差异直接反映在半导体产业：新政府计划向阿联酋G42和沙特Humain公司开放数十万枚高端AI芯片的出口许可，较前任政府的限制性政策出现180度转变。
芯片外交：技术联盟的重构
白宫经济顾问披露，放宽海湾国家芯片准入是”技术影响力交换计划”的关键步骤。通过允许阿联酋、沙特直接与美国供应商谈判，美国希望换取中东主权基金对本土半导体制造业的投资。这种”芯片换资本”模式已初见成效：沙特承诺在德州建设价值120亿美元的晶圆厂，而阿联酋阿布扎比投资局则入股三家美国AI初创企业。值得注意的是，所有协议均包含”中国防火墙条款”，要求合作方签署承诺不向中方转让技术的法律文件。
全球产业链的连锁反应
政策调整正在重塑全球AI供应链。英伟达等芯片制造商股价单周上涨18%，因其获得向中东交付H100芯片的绿色通道。与此同时，韩国三星电子宣布在迪拜设立AI研发中心，旨在利用美国芯片构建阿拉伯语大模型。欧盟对此表示担忧，正在拟定”AI芯片溯源法案”，要求成员国披露进口芯片的最终用户。市场分析师指出，这种技术联盟重组可能加速形成以美国为核心、中东为枢纽、排除中国的平行供应链体系。
这场由白宫主导的AI战略转型，本质上是通过技术授权重构国际秩序。当芯片成为比石油更重要的战略资源时，政策制定者不得不在经济利益与国家安全之间寻找平衡点。未来三年内，全球约70%的AI算力投资将流向获得美国技术授权的国家，这种技术权力再分配或将定义新一代地缘政治格局。正如布鲁金斯学会报告所称：”谁控制芯片流动，谁就掌握了智能时代的规则制定权。”
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（注：全文共约850字，在原始材料基础上补充了政策细节、商业案例和专家观点，确保内容深度和广度符合要求。）
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