2025年7月，白宫发布了《赢得人工智能竞赛：美国人工智能行动计划》（以下简称“AI行动计划”），这标志着美国人工智能政策进入了一个新的篇章。这份长达28页的文件，并非凭空而来，而是基于此前特朗普总统的行政命令以及广泛的公众意见征集。在收到超过1万份公众评论后，包括来自Cloudflare等科技公司的建议，白宫最终形成了这份战略性的行动计划，旨在确立美国在人工智能领域的全球领导地位，并以此驱动经济繁荣和国家安全。
这份计划的核心战略围绕三大支柱展开，它们相互关联、相互促进，共同构建了美国人工智能战略的完整框架。首先，加速创新是重中之重，通过放松监管、鼓励研发和促进商业化，为人工智能技术的快速发展创造有利环境。其次，构建人工智能基础设施，包括高性能计算、大数据存储和高速网络，为人工智能应用提供坚实的技术支撑。最后，加强国际外交与安全，通过国际合作和出口管制，确保美国在人工智能领域的长期领先地位。
加速创新，无疑是这份AI行动计划的基石。该计划的核心目标是为人工智能技术的快速发展创造有利条件，这意味着减少对数据中心和其他人工智能基础设施的监管，为技术发展“绿灯”。这种放松监管的态度，旨在降低企业运营成本，提高创新效率，从而加速人工智能技术的商业化进程。值得注意的是，Cloudflare等科技公司也在此过程中发挥了重要作用，他们积极呼吁政府在政策上支持开源人工智能，认为这将有助于促进技术的普及和创新，进一步推动人工智能生态系统的繁荣。同时，该计划也鼓励政府部门积极采用人工智能技术，提升公共服务效率和质量，从而形成良性循环，推动人工智能在各个领域的应用。
强大的基础设施是人工智能发展的必要保障。人工智能技术的应用离不开强大的基础设施支持，包括高性能计算、大数据存储和高速网络等。AI行动计划认识到这一点，并提出了加强人工智能基础设施建设的明确目标。这不仅包括加大对现有基础设施的投入，还包括鼓励企业和研究机构共同参与基础设施建设，形成多元化的投资格局。数据安全，同样是基础设施建设中不可忽视的一环。该计划强调了数据安全的重要性，要求加强对人工智能基础设施的安全防护，确保数据的可靠性和完整性。IBM等科技巨头对该计划的积极评价，也充分说明了这项战略对于确保美国在人工智能领域领导地位的重要性，也凸显了基础设施建设对于实现这一目标的关键作用。
除了国内的战略部署，国际外交与安全也是确保美国人工智能战略成功的关键。人工智能技术的发展不仅关乎经济竞争，也关乎国家安全。AI行动计划明确指出，美国必须在人工智能领域保持领先地位，以应对来自其他国家的挑战，特别是来自中国的竞争。这意味着，美国需要加强国际合作，共同制定人工智能伦理规范和安全标准，防止人工智能技术被滥用，从而维护全球稳定和安全。同时，该计划也强调加强对人工智能技术的出口管制，防止敏感技术流向潜在的对手，维护美国的国家安全利益。值得关注的是，这份计划的发布，也体现了美国政府在人工智能政策上的一个明显转变，更加强调在全球竞争中“赢得竞赛”的重要性。
这份AI行动计划的发布，是经过180多天的精心筹备，它不仅是对此前行政命令的响应，也是对公众意见的认真倾听和采纳。它包含了90多项政策建议，涵盖了人工智能领域的各个方面，展现了美国政府在人工智能领域雄心勃勃的战略规划。在2025年，白宫正式推出了特朗普的AI行动计划，这进一步表明了美国政府在人工智能政策上的连续性和决心。未来，美国能否成功“赢得人工智能竞赛”，将取决于该计划的有效实施以及美国在人工智能领域持续的创新能力。这项计划的实施，无疑将对全球人工智能的发展产生深远的影响，并为全球人工智能治理提供重要的参考。
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