这起发生在华盛顿里根国家机场附近的美国陆军黑鹰直升机与美国航空支线客机相撞的悲剧，夺走了67人的生命，引发了对航空安全和军事飞行规程的激烈辩论。这次事件揭示了一个严重的监管漏洞，允许军用直升机在未开启自动相关监视广播 (ADS-B) Out 技术的情况下运行。ADS-B Out 系统旨在增强空中交通管制并预防空中碰撞。该系统将飞机的确切位置广播给附近的飞机和地面站，提供比传统雷达系统更准确、更及时的信息。 它的缺失会显著降低空中交通管制员和其他飞机的态势感知能力。
问题的核心在于监管中存在的漏洞，该漏洞豁免了某些军事行动使用 ADS-B Out 的要求。 这种豁免原本是为了保护敏感的军事任务，但在坠机事件发生后受到了审查，许多人质疑维持行动机密的益处是否超过了对民用空中交通的风险。 德克萨斯州共和党参议员、负责航空事务的美国最高参议员泰德·克鲁兹正在牵头立法，以解决这一问题。 他计划提出一项名为“旋翼机行动透明度和监督改革 (ROTOR) 法案”的法案，该法案旨在“堵塞监管漏洞”，并强制要求在民用空域内飞行的陆军直升机使用 ADS-B Out。 这项法案不仅仅侧重于强制使用该技术； 它还提议审查全国机场的直升机航线，以识别和缓解潜在的冲突区域。
除了对坠机的直接反应之外，人们对拥挤的民用机场附近军事直升机行动的更广泛担忧也越来越受到重视。 前陆军 UH-60 黑鹰直升机飞行员、参议院军事委员会成员塔米·达克沃斯参议员要求陆军对使用低空飞行的直升机负责，特别是与在华盛顿特区抗议期间的平息人群战术有关的问题。 这突显了另一个相关问题，即运营安全问题，以及当军用飞机在靠近民用空中交通的情况下运行时增加的风险。 此外，有报道称，美国陆军一直不愿公布一份 2024 年的报告，详细说明在里根华盛顿国家机场附近的直升机飞行中关闭 ADS-B 的频率，这助长了人们对其做法程度及其背后原因的怀疑。 美国联邦航空管理局 (FAA) 也面临着对其空中交通管制系统进行现代化的压力，最近发生的碰撞和一系列险些发生事故再次强调了这一长期需求。 美国联邦航空管理局已经承认需要改进，特别是在识别和解决潜在危险，以防止其升级为事故方面。
克鲁兹参议员还在倡导《直升机作战多功能性和增强战备能力 (HOVER) 法案》，该法案侧重于投资于陆军直升机（如黑鹰直升机）的可选飞行器 (OPV) 转换。 这项技术允许飞机由飞行员驾驶、遥控或自主飞行，从而有可能减少飞行员的工作量、减轻人为错误并提高生存能力。 与此同时，其他立法工作，例如北卡罗来纳州共和党参议员泰德·巴德和德克萨斯州共和党众议员特洛伊·内赫尔斯提出的《超音速航空现代化 (SAM) 法案》，表明了对所有部门的航空技术现代化和提高安全的更广泛承诺。 最近发生的事件也促使人们加强了对军事训练飞行的审查，美国陆军已暂时暂停了五角大楼附近的直升机训练飞行。 这次碰撞引发了人们在 Reddit 的 r/ADSB 等平台上展开讨论，用户表达了担忧，并辩论了关闭 ADS-B 的原因，许多人质疑在没有“令人信服的国家安全理由”的情况下这样做的理由。 民主党参议员也正在提出法案，要求加强军方和民用空中交通管制之间的协调。
里根国家机场附近的悲剧事件是对航空旅行固有的风险以及健全安全措施至关重要性的严峻提醒。 以克鲁兹参议员为首的立法应对措施代表着朝着解决导致碰撞的监管差距和运营问题迈出的重要一步。 虽然当前的重点是强制使用 ADS-B Out 并改进协调，但更广泛的影响延伸到空中交通管制系统的现代化、负责任地使用军用空域以及重新致力于将安全放在首位。 正在进行的调查和立法辩论无疑将塑造民用和军事航空安全的未来。
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