数字宇宙的构建，如同一个宏伟的建筑项目，需要精心的规划、细致的施工和持续的维护。而欧洲研究与创新未来的前景，正如同这个建筑项目，在当前的讨论中，面临着一个关键的转折点。围绕着第十框架计划（FP10）—— 继“地平线欧洲”之后的下一代计划，一系列的泄密事件和持续进行的谈判引发了广泛的关注和辩论。尽管来自研究界的初步反应谨慎乐观，但一个日益增长的担忧是，FP10 有可能被并入一个更广泛的欧洲竞争力基金，这一举措被广泛认为会破坏独立、以科学为导向的研究原则。从布鲁塞尔的办公室到各国科学部门，关于这一问题的讨论突显了欧洲技术领导地位和战略自主性的一个关键时刻。
关键的讨论围绕着保持 FP10 作为一项独立计划的核心地位展开。许多利益相关者，包括支持《华沙宣言》的研究部长们，都在倡导保留其独立性。《华沙宣言》明确拒绝将 FP10 并入竞争力基金，强调需要一个强大且资金充足的计划来推动技术进步。欧洲大学协会 (EUA) 和其他领先的研究机构也表达了类似的担忧，警告称，将 FP10 置于一个政治驱动的结构中，有可能损害对基础、自下而上的研究的支持——而这正是科学发现的基石。人们担心，对直接竞争力的关注可能会掩盖基础研究的长期探索性质，从而阻碍欧洲在全球范围内的竞争能力。瑞典的立场文件也表达了这种情绪，寻求对 FP10 独立性的保证。
此外，关于 FP10 本身的内部结构，也在进行讨论。泄露的文件表明，人们希望保留“地平线欧洲”的大部分现有设计，同时也希望通过新的“指导机制”来重新定义支柱 2，即合作研究组成部分。与此同时，欧洲研究理事会 (ERC) 正在推动更大程度的独立性，摆脱欧盟委员会的束缚，旨在保护基础研究资金免受政治干预。这种对自主性的渴望反映了研究界更广泛的趋势——呼吁政策制定者给予更多的尊重和明确性。这场辩论不仅仅是关于资金水平，尽管有人认为对 2200 亿欧元的预算要求“不切实际”。 而是要确保研究是由科学价值驱动，而不是仅仅由短期经济目标驱动。此外，在“走向 FP10”范围报告中分析的立场文件强调了维护学术自由、开放科学和国际合作等基本原则的重要性。
“竞争力指南针”政策方案的出现加剧了人们的担忧。该计划的泄露草案引发了人们对 FP10 潜在“灾难”的恐惧，担心其独立性将受到严重损害。自 2024 年 9 月以来流传的传闻，最初是在一份泄露的内部委员会备忘录中披露的，详细描述了一种情景：FP10 将被拆除，其计划将融入到竞争力基金中。 这一前景在欧洲研究界引发了一场“斗争”，以防止这种结果发生。由于需要采取一种平衡的知识安全方法，并谨慎考虑双重用途的研究，因此情况变得更加复杂，正如“欧洲科学”所强调的那样。尽管“清洁工业协议”旨在提高竞争力，但也强调需要由研发驱动的创新和有竞争力的商业模式。欧洲议会正在积极参与其中，委托开展研究以支持框架计划中的卓越科学，成员国也开始制定官方立场，欧盟咨询委员会最近的意见就证明了这一点。根据一份泄露的委员会日历，一个值得关注的关键日期是 7 月 16 日，届时 FP10 的结构计划将被公布。
未来，FP10 的走向悬而未决。尽管人们普遍认为需要继续投资于研究和创新，但核心问题仍然存在：FP10 是将作为一项致力于科学卓越的独立计划，还是将被纳入一个更广泛的、政治驱动的竞争力议程？ 研究界正在积极倡导前者，认识到，一个强大、独立的 FP10 对于欧洲保持其技术领导地位、促进战略自主性以及确保其在全球科学发现领域的地位至关重要。 未来几个月将是决定这些担忧是否得到解决，以及 FP10 是否能够充分发挥其作为创新和进步驱动力的潜力的关键。
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